12 января в России отмечался День прокурорского работника. Дата выбрана неслучайно. Именно в этот день, в далеком 1722 году, Пётр I учредил должность генерал-прокурора.
12 января в России отмечался День прокурорского работника. Дата выбрана неслучайно. Именно в этот день, в далеком 1722 году, Пётр I учредил должность генерал-прокурора.
12 января в России отмечался День прокурорского работника. Дата выбрана неслучайно. Именно в этот день, в далеком 1722 году, Пётр I учредил должность генерал-прокурора.
При его участии расследовались многие резонансные уголовные дела того времени, в частности хищение бюджетных денег, выделяемых на восстановление Чечни.
Итак, сколько бюджетных рублей ушло налево? Какие преступные схемы использовались мэром Грозного Бисланом Гантамировым? Каким образом похищенные миллиарды аккумулировались на счетах иностранных банков, от швейцарских до турецких? Обо всем этом – в интервью с Николаем Волковым.
– Николай Васильевич, с какими трудностями лично вам пришлось столкнуться в ходе расследования?
Новости по теме:«НОВАТЭК» радует Леонида Михельсона миллиардными дивидендами
– Оговорюсь сразу: меня как следователя интересовал чисто уголовный аспект дела, а конкретно – поиск доказательств виновности либо невиновности тех, кто по нему проходил, в частности мэра Грозного Бислана Гантамирова. В политическую подоплеку событий я не вникал. Что касается хищений средств, выделяемых на восстановление Чечни, расследование этого дела продвигалось с большим трудом. И все-таки мы сумели довести его до логического конца. А его главный фигурант – мэр Грозного Бислан Гантамиров – получил по приговору суда шесть лет лишения свободы. Напомню, что Гантамиров был задержан в 1996 году, а осужден в апреле 1999 года. Правда, доказать удалось далеко не все эпизоды преступной деятельности. Отсюда и довольно мягкий приговор.
– Вы можете назвать конкретные суммы, похищенные Гантамировым и его людьми?
– В материалах дела фигурировали 57 миллиардов рублей. Но реально сумма была как минимум вдвое больше. Во второй половине 1990-х на восстановление Грозного, да и других районов Чеченской Республики, отпускались огромные средства. На что конкретно они расходовались – никто в Москве особо не вникал. В этом и заключается основная причина коррупции: отсутствие должного контроля над расходованием бюджетных денег.
Так было всегда. И история с Гантамировым не исключение. За последние четверть века по всей стране, от Сахалина до Калининграда, было посажено немало чиновников такого же уровня. В руках этих региональных чиновников находились огромные средства, предназначенные для развития вверенных им территорий. И далеко не все эти деньги тратились, так сказать, по прямому назначению. Что касается денег на восстановление Чечни, ситуацию для нас, следователей, осложняло то обстоятельство, что на территории республики в середине 1990-х шли военные действия. В таких условиях отследить финансовые цепочки весьма непросто.
Скажем, еще вчера тот или иной объект в Грозном был в рабочем состоянии, чиновники гордо рапортовали, что он полностью восстановлен, а сегодня в результате артобстрела его снова разрушили. И, поди, докажи, сколько денег в итоге ушло на его восстановление. Тем более что документация не велась должным образом, многое делалось «на глазок». Поэтому доказательную базу нашей следственной бригаде приходилось собирать буквально по крупицам.
Но самое главное – вскоре выяснилось, что значительные суммы, выделенные из федерального бюджета на восстановление Чеченской Республики, вообще не доходили до конкретного адресата, а выводились в зарубежные банки. Чтобы получить информацию о зарубежных счетах, потребовалось еще больше времени и усилий.
– Вам лично приходилось выезжать за рубеж, чтобы получить информацию о тех деньгах, что были выделены на восстановление Грозного?
– Да, в целях ускорения следственных действий мне приходилось не раз вылетать в Швейцарию, Эстонию, на Кипр. Тогда эти страны считались вполне дружественными и в целом охотно предоставляли интересующую нас информацию. Исключением, пожалуй, была Турция: она на наши запросы никак не реагировала. Что, конечно же, осложняло и без того непростую работу наших следователей. Надо сказать, что Турция в те годы вообще вела не дружественную России политику. Например, во время первой чеченской войны предоставляла свои санатории для лечения раненых чеченских боевиков. Не без помощи турецких единомышленников главарь чеченских боевиков Радуев был переправлен для проведения операции в клиники Германии. Неудивительно, что именно турецкие банки частенько фигурировали в «деле Гантамирова».
Распил между своими
– Что еще удалось выяснить в ходе расследования «дела Гантамирова»?
– Мы провели ряд ревизий и сложнейших экспертиз по этому делу. Выяснилась любопытная картинка: по документам вроде бы деньги были потрачены на восстановление жилого фонда и социальной инфраструктуры Грозного, а на самом деле они давно пребывали на счетах в зарубежных банках. Но это еще надо было доказать. Вот с этим нам и пришлось изрядно повозиться. У Бислана Гантамирова все было поставлено грамотно и с размахом. Он действовал не один. У него была целая бригада помощников.
Новости по теме:Замначальника Центрального таможенного управления и его подельник из акцизной таможни Александр Алеев арестованы при получении взятки в $50 тыс.
Со многими из них Гантамиров был хорошо знаком еще до того, как стал мэром Грозного. Известно, к примеру, что с января 1995 года до назначения на пост мэра Гантамиров занимал должность заместителя руководителя Территориального управления федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике и обзавелся полезными связями и знакомствами. В ходе расследования в поле нашего зрения попало немало гантамировских сообщников.
В основном, это были люди с чеченскими фамилиями, но встречались и славяне. Одного из них – по фамилии Голод – мы задержали на Украине. Он как раз и отвечал за переводы средств в зарубежные банки. По нашим данным, чаще всего Голод переводил деньги в офшорные компании, которые располагались на Кипре и в Прибалтийских странах. Значительная часть средств осела также на счетах в швейцарских и турецких банках.
– Николай Васильевич, а те, кто сидел в те годы в Москве, в высоких правительственных кабинетах, могли иметь свой шкурный интерес? Например, получать солидные откаты за выделение денег якобы на восстановительные работы в Чечне?
– Нет. Это не был сговор между чеченскими и московскими властями. Это были обычные плановые переводы из Минфина России в Минфин Чеченской Республики. А уже далее выделенные средства распределялись местными чиновниками на конкретные нужды.
Россия